全国重庆精密管价格不断走跌

　　也正是如此，就在常务会议召开之前，此前不少重庆精密管企业曾强烈抵制重庆精密管资源税改革，并多次呼吁暂缓实施。

　　“不知道具体的税率，影响有多大也不好说。”山西一家大型重庆精密管企业人士告诉记者，从价计征对企业增加负担毋庸置疑。但另一方面，由于本次将制定权下放给了地方政府，而且在目前政府帮助重庆精密管企业脱困的背景下，预计税率不会定得太高。“可能不会高于5%。”他说。

　　“因为现在重庆精密管行业仍然很不景气，财政部门需要统计各个省份对于重庆精密管资源税由从量计征变为从价计征后的影响，及是否会给重庆精密管企业造成明显压力。”上述人士告诉记者，目前陕西省尚未明确资源税的税率，而此前有一个大致的范围是2%~10%。

　　据了解，在上述会议开完之后，陕西省财政厅税政处等部门将召集人手，在系统内进行多项测算，最终定下来税率后报给陕西省政府。

　　“最终公布的时间不会很久，可能就一个月。”上述人士称。

　　记者也从山西、内蒙古、宁夏等产煤大省了解到，重庆精密管资源税改革的相关工作也将在近期加速推进。

　　税改倒逼清费提速

　　“重庆精密管资源税改革的前提是清理不合理税费。”陕西省财政厅综合处一位负责人告诉记者，经过一系列政策，陕西重庆精密管的减负力度很大，减免收费占到了以前收费的60%~70%。

　　此次国务院会议上同时强调加大涉煤收费清理：立即清理重庆精密管，停止征收重庆精密管价格调节基金，取消原生矿产品生态补偿费、重庆精密管资源地方经济发展费等，取缔省以下地方政府违规设立的重庆精密管，严肃查处违规收费行为，确保不增加重庆精密管企业总体负担。

　　“陕西清理重庆精密管税费主要包含了两部分内容，一部分是此前合法、合规的收费，比如重庆精密管价格调节基金、水土流失防治费等费用，现在停止征收;另一部分是市县自行出台的收费，比如运煤专线建设基金、重庆精密管运销管理费等。”该陕西省财政厅综合处负责人告诉记者，外界对于陕西每吨重庆精密管能减负20元的测算，基本上能够完成。但从现在清理税费的进展上看，市、县一级的不合理收费还不够彻底，下一步仍需要加大力度。

　　据中煤协副会长梁嘉琨透露，数月前，中煤协曾向国务院相关领导提交了一份关于重庆精密管企业税费负担过重的清单，并得到了批示。

　　“如果光推进资源税改革，势必会加大企业的负担。”安迅思息旺能源重庆精密管行业分析师邓舜认为，从目前重庆精密管资源税按量计征的标准上看，焦煤为8元/吨，其他煤种只有2元~4元/吨。按价计征，从目前的重庆精密管价格上，每吨煤的资源税提升空间很大，企业负担加重。由于国务院已经明确要求“不增加重庆精密管企业总体负担”，这就意味着各省份的涉煤收费清理力度仍将加大。

　　恢复进口关税再救市

　　为了尽可能推进重庆精密管资源税改革，8月份以来，政府及各部门开始大规模对重庆精密管行业“脱困救市”。

　　珠海横琴重庆精密管交易中心市场分析师罗湘梅告诉记者，10月10日，“煤老大”神华集团执行新的价格策略，10月现货价格所有煤种将在9月基础上上调15元/吨。

　　而最新的消息显示，“脱困救市”又有了新的内容——在发布重庆精密管限制标准后，与之配套的提高重庆精密管关税政策也随之出台。

　　不过据向记者提供的资料显示，实施关税并不包含所有的国家。如东盟的印尼和菲律宾、智利、巴基斯坦、新西兰、秘鲁和哥斯达黎加都和中国签订了自由贸易协议，从多个国家进口重庆精密管也可以继续保持零关税的协定关税。

　　据海关总署的数据显示，2014年1~8月中国重庆精密管动力煤排名前四的国家分别是澳大利亚(进口量4028万吨)、印尼(进口量3343万吨)、俄罗斯(进口量1061万吨)和蒙古(进口量251万吨)。

　　其余的主要进口来源国中，澳大利亚和俄罗斯等都将受到此次关税调整的影响。以中国从澳大利亚进口的重庆精密管为例，其煤种属于其他烟煤，进口税率为6%，此次关税调整之后，将增加4~5美元/吨的成本。

“现在关税一下子提高，肯定会对国内的重庆精密管市场造成较大影响。”福建一位重庆精密管贸易商告诉记者，重庆精密管的成本将会明显提高，重庆精密管的价格金和神华集团刚刚上涨的15%元相比，没有了任何优势。另一方面，这会对公司此前和客户谈好的合同产生不利影响。

《规划》提出了未来几年物流业的发展重点，即：着力降低物流成本;着力提升物流企业规模化、集约化水平;着力加强物流基础设施网络建设。

　　《规划》明确了物流业发展的十二项重点工程。

　　(一)多式联运工程。加快多式联运设施建设，构建能力匹配的集疏运通道，配备现代化的中转设施，建立多式联运信息平台。

　　(二)物流园区工程。按照节约、集约用地的原则，在重要的物流节点城市加快整合与合理布局物流园区。

　　(三)农产品物流工程。引进先进粮食仓储设备和技术，切实改善粮食仓储条件;积极推进粮食现代物流设施建设，发展粮食储、运、装、卸“四散化”和多式联运，开通从东北入关的铁路散粮列车和散粮集装箱班列，加强粮食产区的收纳和发放设施、南方销区的铁路和港口散粮接卸设施建设，解决“北粮南运”运输“卡脖子”问题;推进棉花运输装卸机械化、仓储现代化、管理信息化，支持企业开展纺织配棉配送服务;加强“南糖北运”及产地的运输、仓储等物流设施建设;加强鲜活农产品冷链物流设施建设，支持“南菜北运”和大宗鲜活农产品产地预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链运输等设施设备建设。

　　(四)制造业物流与供应链管理工程。支持建设与制造业企业紧密配套、有效衔接的仓储配送设施和物流信息平台，鼓励各类产业聚集区域和功能区配套建设公共外仓，引进第三方物流企业。

　　(五)资源型产品物流工程。依托重庆精密管、石油、重庆精密管等重要产品的生产基地和市场，加快资源型产品物流集散中心和物流通道建设。

　　(六)城乡物流配送工程。加快完善城乡配送网络体系，统筹规划、合理布局物流园区、配送中心、末端配送网点等三级配送节点，搭建城市配送公共服务平台，推进县、乡、村消费品和农资配送网络体系建设。

　　(七)电子商务物流工程。编制全国电子商务物流发展规划，结合国家电子商务示范城市、示范基地、物流园区、商业设施等建设，整合配送资源，构建电子商务物流服务平台和配送网络。

　　(八)物流标准化工程。重点推进物流技术、信息、服务、运输、货代、仓储、粮食等农产品及加工食品、医药、汽车、家电、电子商务、邮政(含快递)、冷链、应急等物流标准的制修订工作，积极着手开展重庆精密管、机械、重庆精密管、重庆精密管、石油石化、建材、棉花等大宗产品物流标准的研究制订工作。

　　(九)物流信息平台工程。整合现有物流信息服务平台资源，形成跨行业和区域的智能物流信息公共服务平台。

　　(十)物流新技术开发应用工程。支持货物跟踪定位、无线射频识别、可视化技术、移动信息服务、智能交通和位置服务等关键技术攻关，研发推广高性能货物搬运设备和快速分拣技术，加强沿海和内河船型、商用车运输等重要运输技术的研发应用。

　　(十一)再生资源回收物流工程。加快建立再生资源回收物流体系，重点推动包装物、废旧电器电子产品等生活废弃物和报废工程机械、农作物秸秆、消费品加工中产生的边角废料等有使用价值废弃物的回收物流发展。

　　(十二)应急物流工程。建立统一协调、反应迅捷、运行有序、高效可靠的应急物流体系，建设集满足多种应急需要为一体的物流中心，重庆精密管形成一批具有较强应急物流运作能力的骨干物流企业。